答:经济同盟是指成员国间不但商品与生产要素可以完全自由移动,建立对外共同关税,而且要求成员国制订和执行某些共同经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,使一体化程度从商品交换,扩展到生产、分配乃至整个国民经济,形成一个庞大的经济实体。
目前的欧洲经济共同体与原经互会均属此类。
经济同盟是区域经济一体化进程中的一种高级组织形式,它是在共同市场的基础上,成员国之间进一步协调和统一经济政策,从而形成一个高度整合的有机经济实体。
一、 定义
经济同盟的核心定义是:成员国之间不仅实现了商品和生产要素的自由流动,建立了共同对外关税,还制定和执行统一对外的某些共同的经济政策和社会政策,逐步废除政策方面的差异,使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济。
其最显著的特征在于政策的高度协调与主权的让渡:
- 政策协调:在共同市场的基础上,成员国进一步协调财政政策、货币政策和汇率政策等宏观经济政策。
- 主权让渡:各成员国不仅让渡了建立共同市场所需的权利,更重要的是让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利,包括干预内部经济的财政、货币政策和维持外部平衡的汇率政策。这意味着成员国需要将部分经济决策权上交给一个超国家的机构。
二、 在区域经济一体化中的定位
经济同盟是区域经济一体化发展过程中的一个高级阶段。根据一体化程度由低到高,区域经贸安排通常可分为以下几个层次:
- 优惠贸易安排:成员国相互给予部分关税优惠。
- 自由贸易区:成员国间取消关税和数量限制,但各自保留对区外的贸易壁垒。
- 关税同盟:在自由贸易区基础上,对外实行统一关税。
- 共同市场:在关税同盟基础上,实现资本、劳动力等生产要素的自由流动。
- 经济同盟:在共同市场基础上,进一步协调和统一成员国的经济与社会政策。
因此,经济同盟是比共同市场一体化程度更高的形式,其目标是通过消除政策差异,最终形成一个在资源配置、产业分工、市场规则等方面高度整合的经济实体。
三、 典型实例:欧洲联盟
目前,欧洲联盟(欧盟,EU) 是经济同盟最典型的实践案例。欧盟已经实现了:
- 单一市场:商品、人员、服务与资本在成员国间自由流通。
- 经济与货币联盟:部分成员国(欧元区)采用了统一货币(欧元),并实施共同的货币政策。
- 超国家协调:通过欧盟委员会、欧洲央行等超国家机构,来协调成员国的财政政策、社会政策等,并建立了涵盖竞争、农业等多领域的共同法律框架。
四、 与经济联盟、共同市场的区别
- 与经济联盟:在中文语境中,“经济同盟”与“经济联盟”常被视为同义词,指代同一概念。但当一体化程度达到建立统一货币时,这种经济同盟又可称为经济货币联盟。
- 与共同市场:共同市场实现了商品和生产要素的自由流动及统一对外关税,但不要求成员国协调统一的宏观经济政策。经济同盟则在共同市场的基础上,增加了政策协调与主权让渡的要求,是更深入的一体化阶段。
经济同盟代表了区域经济一体化的高级形态,其核心在于成员国在让渡部分经济主权的基础上,实现宏观经济政策的深度协调与统一,以形成一个内部高度融合的有机经济实体。
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