区外企业可以把货物放在保税区。
根据《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》，综合保税区与区外之间进出的货物，区内企业或者区外收发货人应当按照规定向海关办理相关手续。区外企业将货物放入保税区，相当于货物出口，需办理出口报关手续。办结海关出口手续后，可办理结汇、外汇核销等手续，符合条件的还可办理出口退税。
