反倾销和反补贴是什么意思

反倾销和反补贴是国际贸易中两种重要的贸易救济措施，旨在应对不公平贸易行为，保护国内产业免受损害。以下是反倾销和反补贴两者的详细解释及区别：

一、反倾销（Anti-Dumping）

1. 定义

倾销是指一国出口商以低于其在本国市场的正常价值（如国内售价或生产成本）的价格，将产品出口到另一国市场的行为。反倾销则是进口国针对这种倾销行为采取的抵制措施，通常通过征收反倾销税来抵消倾销造成的价格优势。

2. 实施条件

根据WTO规则和各国法律（如中国《反倾销条例》），实施反倾销需满足以下条件：

• 存在倾销：出口价格低于正常价值（如国内售价、第三国售价或成本加合理利润）。
• 造成损害：倾销对进口国同类产业造成实质损害、实质损害威胁或阻碍新产业建立。
• 因果关系：损害由倾销直接导致。

3. 措施类型

• 临时反倾销税：调查期间征收的临时性关税。
• 价格承诺：出口商承诺提高价格以避免征税。
• 最终反倾销税：终裁后征收的长期关税，期限通常为5年。

二、反补贴（Countervailing Duty）

1. 定义

补贴是指出口国政府或公共机构向企业提供财政资助（如现金补贴、税收优惠），使其产品在国际市场上获得不公平竞争优势。反补贴则是进口国为抵消这种补贴影响而采取的征税措施。

2. 实施条件

• 存在补贴：政府或公共机构提供的财政资助使企业受益。
• 专向性：补贴仅针对特定企业或行业。
• 造成损害：补贴导致进口国产业受损。
• 因果关系：损害与补贴直接相关。

3. 措施类型

• 临时反补贴税：调查期间征收。
• 承诺：出口国政府取消或限制补贴。
• 最终反补贴税：税额不超过补贴幅度。

三、反倾销与反补贴的区别

四、典型案例

• 反倾销：中国对欧盟葡萄酒征收反倾销税（2013年）。
• 反补贴：美国对中国光伏产品征收反补贴税（2012年）。

反倾销和反补贴均旨在维护公平贸易，但前者针对企业价格歧视，后者针对政府补贴。两者均需符合WTO规则，且实施时需严格证明损害与因果关系的存在。滥用这些措施可能引发贸易摩擦，需谨慎使用。