过境关税和进口关税区别

过境关税和进口关税区别主要体现在征收对象、目的、适用范围及国际实践等方面。过境关税与进口关税是关税的两种不同类型，以下是两者的详细对比：

过境关税和进口关税两者核心差异在于货物是否在本国消费，以及对国际贸易流的影响。进口关税是现代贸易政策的核心工具，而过境关税已基本退出历史舞台。

一. 定义与征收对象

进口关税

对进入本国市场消费的外国货物征收的关税，征收环节包括货物进入关境时或从保税仓库转入国内市场时。

进口关税的目的：保护本国产业、调节贸易结构、增加财政收入。

过境关税

对仅通过本国关境转运至第三国的外国货物征收的关税，货物不在本国消费或停留。

过境关税的目的：历史上以增加财政收入为主，现代多被废除，仅收取少量管理费。

二. 征收目的与经济影响

进口关税

• 保护国内市场：通过提高进口商品成本，削弱其竞争力（如中国对汽车征收高关税）。
• 财政收入：各国关税收入的主要来源。
• 调节贸易平衡：例如通过加征关税减少贸易逆差。

过境关税

• 历史作用：19世纪前欧洲国家通过征收过境税增加收入，但阻碍国际贸易。
• 现代趋势：1921年《巴塞罗那公约》后多数国家废除，仅收取签证费、统计费等。

三. 国际实践与现状

进口关税

• 普遍性：全球广泛征收，税率因商品类型、原产地差异较大（如最惠国税率、协定税率等）。
• 复杂性：涉及从价税、从量税、复合税等多种计征方式。

过境关税

• 罕见性：目前仅伊朗、委内瑞拉等极少数国家保留。
• 替代措施：多数国家改为收取服务费（如仓储费、运输管理费）。

四. 税率与征收方式

进口关税

• 税率多样：包括最惠国税率、暂定税率、反倾销税等，税率通常较高（如中国汽车关税25%）。
• 计税基础：以货物完税价格（CIF价）或数量为准。

过境关税

• 税率特点：历史上税率较低，避免阻碍转运。
• 现代费用：如中国仅收取0.1%的过境监管费。

五. 法律与国际协定

• 进口关税：受WTO规则约束，但各国可自主调整税率（如中美贸易战加征关税）。
• 过境关税：《关税与贸易总协定》（GATT）第5条规定成员国应免征过境税，仅允许收取合理服务费。